创新载体，注重实效
认真开展“十五”课题研究工作
——参加“十五”课题研究工作总结
四平市教育局局长 牛立坚
“ 十五”期间，我市被确定为国家级重点课题“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”的实验区，为了开展好课题实验研究工作，并取得实效，推动我市中小学德育工作向纵深发展 ,我作为教育行政部门的主要领导和课题指导组的组长，着重从以下几个方面开展了工作：
一、高度重视，锐意创新，开创德育科研工作新局面
加强中小学德育工作，是一项意义深远的战略任务。如何把中央 8号文件提出的目标、任务落到实处，如何真正提高中小学德育工作的针对性、实效性和主动性，是摆在我们教育工作者面前的一项紧迫任务。而“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”课题正是完成这一任务的有效载体，通过这项研究能够真正落实德育在素质教育中的首要地位，真正发挥德育在素质教育中的导向、动力和保证作用，构建以德为首的办学模式，以科研为主线的高素质的教师队伍。基于这种认识，我把“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”课题研究工作纳入到教育局工作日程，列为重点工作，作为一把手工程亲自抓，定期召开调度会，及时解决工作进展中的问题，并在人、财、物上给以充分保证。
为了加强这项工作的领导，我亲自担任课题组组长，在繁忙工作的同时认真学习研究总课题组的有关文件，按照“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”课题的总体要求，认真研究探索，在对全市中小学生思想道德状况调查分析的基础上，针对中小学生思想特点和身心发展实际，经过反复论证，提出了开展“经历教育”行动研究的方案，并把此项研究列为教育局的重点工作之一，成立了总课题组，制定了研究方案和计划，召开了开题大会，开始了实施工作。可以说，这是我市带有前瞻性的原创性课题，是贯彻落实中央 8号文件精神的一个重要举措，是在新时期加强和改进中小学德育工作一项创新性探索。
这项课题去年已被列为的子课题，吉林省“十五”期间重大科研课题，得到了中央教科所德育研究中心、省教科院和市委、市政府领导的高度重视和大力支持。
二、精心组织，狠抓落实，切实把德育科研工作落到实处
为了保证课题研究的顺利进行，并取得预期效果，我采取了以下措施：
（一）健全组织，落实责任
我多次主持召开了各县（市）区教育行政部门主要领导会议进行部署，并把此项工作列入一把手工程，市里成立了由我担任组长、主管副局长、关工委主任任副组长，德育办主任、教科所所长、教师进修院校领导为成员的课题领导小组，下设四个职能小组，做 到 了分工明确、责任落实。各县（市）区教育局、各实验校也都相应地建立了组织机构，全市上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，各部门密切配合，齐抓共管的良好局面，为课题研究的顺利进行提供了组织保证。
（二）层层发动，广泛宣传
为了引起各级领导干部和实验校教师对“经历教育”行动研究工作的高度重视，在市里召开开题大会之后，我要求各县（市）区都要召开开题大会，一把局长亲自做开题报告，主持课题研究工作，并确定了市、县两级实验校，各实验校都分别召开了开题大会，申报了子课题，落实了实验班和实验教师。为了及时宣传、指导课题研究工作，还创办了活动简报，每月一期，并召开了专家论证会，中央教科所学校教育研究部主任詹万生教授等著名专家参加了论证会，对我们的课题给予充分的论证和较高的评价。通过层层发动，广泛宣传，提高了广大干部教师对“经历教育”行动研究工作的认识，调动了他们的积极性和主动性，形成了人人参与、积极实施的良好氛围。
（三）强化培训、提高素质
为了使各级领导干部和实验校教师熟悉和掌握课题研究的途径和方法，顺利进入角色，我要求总课题组对教育行政部门领导干部和实验校校长、骨干教师进行了两次专题辅导，派总课题组成员到各县（市）区进行巡回培训，还举办了两期优秀班主任培训班，各实验校也开展了多种形式的校本培训。通过培训，使广大干部教师进一步明确了课题研究的目标、任务、途径和方法，为“经历教育”的全面实施奠定了基础。
（四）健全制度，强化管理
为了加强对课题的管理，使其制度化、规范化，我要求总课题组制定了课题检查评估制度，成果评奖制度等八项管理制度，确定专人管理档案资料，要求检查指导组定期对各县（市）区、各实验校课题研究情况进行检查指导和评估。目前已进行四次，每次检查评估后，我都认真听取汇报，及时主持召开总结调度会，并以文件形式下发检查情况通报，把它作为对学校和教师考核评价的重要内容之一，作为干部任免、奖惩的重要依据。 2005年5月31日还以市政府名义主持召开了全市中小学德育工作会议，会上表彰了8个“中小学德育工作先进单位”、34个“经历教育工作先进单位”、105名“中小学德育工作先进个人”。
（五）积极探索，注重实效
“经历教育”行动研究是我市的原创性课题，没有成功的经验可借鉴，只能靠集中全市教育工作者的智慧，进行研究和探索。为此，我一方面深入学习有关文件和有关德育科研理论，用文件精神和先进的德育理念指导研究工作。另一方面积极组织开展了校长、教师参加的四次论坛活动，为各级领导和实验人员提供一个研讨、交流、展示的平台，以此促进课题研究的深入开展。
为了提高课题研究的针对性、实效性，我要求各级子课题组和实验校在课题研究过程中要按照《若干意见》中提出的“四项原则”“四项主要任务”的要求，设计开展内容鲜活、吸引力强的教育活动；要把握好六种主要“经历”形式和作用，加强六种实施方法和策略，让学生在各种不同的经历中体验生活、感悟人生、追求成功、学会发展，收到了良好的效果。
为了更好的指导和推动全局工作，我要求总课题组要抓好县（市）区、实验校、实验教师等各层次的典型，通过召开现场会、观摩会、经验交流会等形式推广典型经验，发挥典型的示范作用，把课题研究工作不断引向深入。
三、推广成果，深化研究，推动中小学德育工作迈上新台阶
“经历教育”行动研究课题启动后，我们想通过研究实验，最终形成一批有价值的德育成果，进而使我市中小学德育工作更加科学化、规范化，具有针对性、可操作性，真正促进教育观念的转变，教师队伍整体素质和中小学生思想道德水平的全面提高。为此，我先后主持召开了三次研讨会，研究探讨，确定了各项成果编写的总体思路、具体框架、主要内容和要求等，组织得力人员进行研究、编写和实验工作。目前，“中小学德育实施要点”、“学生日常生活实施‘经历教育'的意见”，“学生大型集体活动实施‘经历教育'的意见 ” 已经完成，并以文件形式下发到各实验校进行实验。我主持编写的《走进经历教育》一书由国家级出版社出版，现已发到全市教师手中；主持编写的《经历教育活动指导》（从小学一年级到高中三年级，共十二册）已由辽宁师大出版社出版，进入了课堂。《半月谈》杂志、《吉林日报》还对我市开展的经历教育行动研究工作进行了专题报道。 2006年1月，我们又承办了国家级重点课题“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”课题全国实验区负责人会议并取得了圆满成功，得到了詹万生等德育专家和各地代表的好评。
几分耕耘，几分收获。几年来，我市共有 205项德育科研成果在国家和省里获奖。我本人先后有《“经历教育”论要》、《创新师德教育载体，提升师德建设水平》、《教育发展与人才兴业》、《“经历教育”行动研究》、《素质教育现状研究》、《贯彻落实〈意见〉，实施“经历教育”，切实把中小学德育工作落到实处》、《全面贯彻教育方针，全面提高教育质量》、《偿试“经历教育”》等20余篇文章在《中国德育》、《中小学校长》等国家、省、市报刊上发表，并被中央教科所学校教育研究部聘为兼职研究员。今后，我还将不遗余力地从事德育研究工作，以德育科研引领和促进本实验区德育工作上水平、上新台阶。
