总结经验 发扬优势
推动我市中小学德育工作再上新台阶
——在四平市中小学德育工作会议上的讲话
四平市副市长 何秀超
同志们：
几年来，我市中小学德育工作在市委、市政府的正确领导下，在全市广大德育工作者的共同努力下，全面贯彻落实中央、省、市相关会议和文件精神，全方位开展各项德育工作，全面提高了我市中小学生思想道德水平。中小学德育工作效果卓著，成绩斐然。为巩固成果，总结经验，发扬优势，继续推动我市中小学德育工作再上新台阶，市委市政府决定召开这次全市中小学德育工作会议，闫杰副书记代表市委还要作重要讲话。下面，我代表市政府作全市中小学德育工作报告。
一、全市中小学德育工作简要回顾
（一） “经历教育”工作取得突破性进展
“经历教育”行动研究是我市为贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、创新德育方法、提高德育实效，在当代德育新理念的指导下，从多年德育工作实践中提炼出来的具有创新性、科学性、实践性的一项原创课题。这项课题得到了中央教科所、省教育厅、市委、市政府的高度重视和充分肯定，已被列入国家级重点课题和吉林省“十五”期间重大研究课题，并列为全市教育工作的重中之重。各级教育行政部门对此项工作高度重视，列入一把手工程，层层建立组织机构，召开开题大会，申报了子课题，确定了实验校，进行广泛的宣传发动，并通过专题培训、以会代训、校本培训等形式，对实验校领导和教师进行了全员培训，进而营造了氛围，统一了思想，达成了共识，开局良好。去年市教育局召开开题大会后，市总课题组、各县市区、各实验校精心组织，周密安排，科学运作。 各县（市）区教育局、各实验校以“经历教育”思想为统领，通过“大型集体活动”、“日常生活”和“活动课”三种途径广泛深入开展了“经历教育”工作。
经过一年的实验研究已取得初步实效，并初步编撰积累了一批优秀科研成果。总课题组先后制定下发了《四平市中小学德育实施要点》、“大型集体活动和日常生活实施经历教育实施意见”；编辑出版了《走进经历教育》一书；同时，凝聚全市广大德育工作者心血的又一重大科研成果“德育活动课”教材 1-12册初稿已全部完成，已进入评审阶段；在河南信阳召开的全国第七届德育年会上，我市共有52篇经历教育优秀科研成果获奖，市教育局局长牛立坚同志和公主岭市教育局副局长刘秀岩同志获全国百名德育科研专家提名奖，四平实验区再次被评为“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”先进实验区；在11月17日全省召开的“加强和改进未成年人思想道德建设”现场会上，我市作了题为“以经历教育为载体贯彻《若干意见》，大力增强德育实效性”的经验介绍，得到了省教育厅领导和其它市（州）的认可和高度赞誉。
“经历教育”工作得到了各级宣传媒体的广泛关注，《吉林日报》 2004 年 9 月 28 日在头版头条报道了我市“经历教育”工作。《半月谈》杂志社对我市开展的经历教育工作进行了专访。现在从市委市政府到各县（市）区委、政府，从各级教育行政部门到各中小学校重视“经历教育”的氛围已经形成，全市教育系统以“经历教育”为载体，深入研究和探索中小学德育工作，把德育作为素质教育重中之重的局面已经打开，“经历教育”正逐步深入人心，以方兴未艾之势向更高、更深的层次发展。
（二）爱国主义影视教育工作不断深化
爱国主义影视教育工作从 85年开始至今已在我市坚持开展了二十年，成为我市德育工作的一个有效载体。通过开展影视演讲征文、辩论赛、主题班队会、影视教育夏令营、文艺演出等活动，收到了良好的教育效果，一大批青少年伴随优秀电影健康茁壮成长。地直街小学学生表演的影视节目曾在人民大会堂演出。我市也多次在国家和省有关会议上介绍经验，把影视教育推向了全国，成为我市德育工作的一个特色和亮点。去年又组织了影视教育夏令营活动，参观了伪皇宫、影视城等爱国主义教育基地。组织参加了全省“红色经典”优秀影视展播系列文化活动。我市代表队获得了演讲赛第二名，辩论赛第三名的好成绩，并有60名学生在征文比赛中获奖。
（三）爱国主义读书活动成绩斐然
近几年来，我市先后参加了国家和省组织的“崇尚科学、传播文明”、“讲公德、守纪律”、“走向世界的中国”、“奋发有为奔小康”等读书教育活动，在市读书组委会的精心组织下，在各县（市）区和学校的积极努力参与下，取得了可喜的成绩，收到良好的教育效果。这项活动开展四年来，我市有一百一十多万人次参加读书活动。成为我市青少年中规模最大、参加人数最多、影响面最广的读书教育活动，成为新时期全市青少年学生爱国主义教育和思想道德建设的一项重要内容。在这项工作中，有五百余人受到国家和省表彰，近三十名教师和学生进京参加过全国青少年读书活动表彰大会，在人民大会堂接受党和国家领导人的接见并合影留念。各县（市）区在组织活动中注重发现、培养和宣传活动积极分子，通过优秀学生的精彩演讲、精彩论文、精彩答题，调动更多学生参与的积极性，扩大活动的积极影响，培养了学生能力，提高了学生的素质，丰富了学生的知识、陶冶了学生的情操。
（四）社区教育工作不断深化
我市的社区建设走在了全国的前列，多次受到民政部、省民政厅的表彰，成为我市一道靓丽的风景线。为充分发挥社区的教育功能，本着资源共享、共驻共建的原则，挖掘教育资源，开展社区教育。从 2002年开始，市教育局从中小学校选派学校领导和优秀教师到75个社区任居民学校校长和辅导员，负责社区教育的协调工作，并成立了300余人的社区志愿者队伍，做到了定时、定点、定位在社区居民中开展法制、精神文明、国防知识、职业技能、生活常识、消防知识教育。积极组织辖区内青少年学生在社区内开展“争做文明小使者、争当环保小卫士”、“让废电池回家”、“我是社区小主人”等系列活动，教育广大青少年争做文明市民，积极参加植绿护绿、爱护公共设施、维护交通秩序、清理和保持环境卫生等社会公益活动。社区教育在“国家卫生城”的创建和“市区环境综合治理百日大会战”中发挥了重要作用。
（五）家庭教育工作取得实效
几年来，高度重视家庭教育在中小学生思想道德教育中所具有的基础性、特殊性和不可替代性的重要作用。不断加大家庭教育工作力度，创新家庭教育工作方法，提高家庭教育工作实效。在充分发挥家长学校作用的同时，市教育局会同关工委、市广电局等部门联合在四平电视台开办了《家教之声》专题节目，积极运用新闻媒体面向社会广泛开展家庭教育宣传讲座，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。并定期组织邀请全国知名家庭教育专家来平作家庭教育报告，介绍家庭教育成功经验，针对家庭教育中存在的突出问题进行现场指导，受到了广大家长的认可和好评。
(六)各种校外教育活动丰富多彩
一是加强科技、环保教育，注重对学生进行科技创新意识和环保意识的培养。教育局与科协、科技局等部门积极配合，组织参加在全省百万学子中开展的“一封家书”活动、“亚泰——高斯达杯”四平市青少年科技创新大赛、“百姓堂”杯科技艺术大赛和“希望杯”少儿艺术大赛；教育局与环保局配合举办了“环保杯”少年儿童绘画大赛和演讲比赛，评选出第三批省、市级绿色学校 27所，并审核确定3所学校申报国家级绿色学校。二是教育、共青团、少工委和民进市委紧密配合，共同开展“城乡少年手拉手扶贫助学”活动和“五小童心工程”活动，并于去年6月1日在铁东区成功召开了全国“城乡少年手拉手扶贫助学”活动现场会，将我市“城乡少年手拉手扶贫助学”活动推向全国。三是教育局和知识产权局共同在公主岭市、双辽市、铁东区、铁西区举办了“中小学生知识产权培训班”， 5000余名学生参加，既提高了学生的知识产权意识，又树立了参与国际竞争意识。四是组织市区部分学校近五千名师生到市 “英雄城古今”展览馆参观，培养了学生的爱国情感。五是积极开展中小学生毒品预防教育。教育、公安等部门紧密配合，共同研究中小学生毒品预防教育方案，开展毒品预防专题教育活动，同时确定了12所禁毒教育示范校，明确规定把毒品预防教育纳入课堂教学和德育活动中，并将作为评估学校德育和安全教育的重要内容。去年4月8日，全省禁毒教育现场会在我市召开，我市向全省介绍了经验。四平市第三中学作为现场会的一个宣传教育现场，其宣传教育内容和做法受到了副省长牛海军等与会领导的充分肯定。6月25日，在铁西区第十七中学举行了吉林省“中学生毒品预防教育活动示范校”揭牌仪式，并为十七中学赠送了学习资料。
（七）基地建设和队伍建设不断加强
加强基地建设和队伍建设是搞好德育工作的基础和关键。目前我市已有正规标准的青少年校外活动基地三个，在建基地两个，各种经历教育实践基地近百个。其中双辽市把卧虎农职中心和东儒外国语学校确定为经历教育实践基地，已组织近千名学生到基地参加活动；铁东区投入 30万元把地处城郊的九中建成经历教育实践基地，定期组织学生到基地参加活动；各中小学也纷纷在校内、社区、部队、农村等设立实践基地。这些基地的建设与使用，不仅极大缓解了青少年活动场所不足的现状，同时对“经历教育”的扎实开展，对加强和改进青少年思想道德建设发挥了重要作用。
在加强基地建设的同时，进一步加强了德育工作队伍特别是班主任队伍建设，市教育局先后举办了两期优秀班主任培训班，三期“经历教育”专题辅导班。参加培训的优秀班主任、教育行政领导和实验校校长计 800余人。各中小学校还采取校本培训的方式对本校教师进行了全员培训，全面提高了德育工作队伍的素质。2004年教师节，市政府又隆重表彰了100名德育先进工作者，为全市教育工作者树立了榜样。
二、中小学德育工作面临的形势和存在的问题
经过多年的努力，我市中小学思想道德建设工作取得了比较明显的成效，积累了较丰富的经验，中小学生的思想道德素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为全市中小学生精神世界的主流。但是，面临新的形势和环境，我市的中小学生思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待解决的问题。
（一）新的国际、国内形势对未成年人思想道德建设提出了严峻的挑战
当代世界正在发生深刻的变化，冷战的结束并没有真正带来所谓“意识形态的终结”。我们必须看到，西方敌对势力同我们争夺下一代的斗争日趋尖锐和复杂，他们始终把在中国实现“和平演变”的希望寄托在广大未成年人身上，针对我广大青少年进行的思想渗透、文化和宗教渗透不断加剧，并将重点转向文化教育领域，竭力实现文化扩张。从西方大片、洋节日到洋快餐，大量体现西方价值观的各种文化，日益对广大未成年人产生着潜移默化的负面影响。特别是互联网的快速发展，为国际上的敌对势力提供了意识形态、文化思想新的传播途径。
同时，在国内，我们还必须清醒地看到，随着世贸的加入，市场的全面放开，各种经济成分、组织形式、物质利益和就业方式的日益多样化，使人们的思想观念、价值取向、生活方式日趋多样化。在现实生活中，拜金主义、享乐主义、极端个人主义抬头，经济领域假冒伪劣、诚信缺失成为社会公害，社会不良风气和各种腐败现象滋生蔓延，非法宗教活动和封建迷信活动猖獗。所有这些，都给未成年人的成长带来了不可忽视的负面影响。从有关部门调查的情况看，现在有的未成年人受利己主义价值观影响较重，缺少集体主义观念、奉献精神和互助意识。有的未成年人“自我中心”的意识较重，社会责任感弱化，缺少团结和合作精神。有的未成年人追求享乐，害怕艰苦，承受挫折能力差。有的未成年人道德行为失范，法制观念淡薄。有关部门反映，近年来，未成年人犯罪占全部刑事案件的比例始终在 15%左右徘徊，而且呈现低龄化、暴力化、模仿性强等特点。前一段时间，在我市发生的大二学生因想要钱而绑架杀害某小学生的案件令人发指和痛心。未成年人成长过程中出现的这些问题，尽管不是主流，但我们决不能掉以轻心。如果我们意识不到问题的严重，不采取有针对性的措施，逐步解决这些问题，就必然会损害到我们精神文明建设的基础，影响到国家的长治久安。
（二）个别地方和部门的领导对青少年思想道德建设工作认识不高，重视不够，研究不深，关爱不足
未成年人思想道德方面存在的问题，表现在未成年人身上，但根子在成年人身上，责任在家长、在学校、在社会，特别是我们各级党委和政府负有不可推卸的责任。尽管我们做了很多工作，也取得了一些成绩，但仍然存在着一些亟待解决的问题。一是重视不够，缺乏力度。不能始终贯彻“两手抓”的方针，没有自觉地把未成年人思想道德建设工作摆上重要日程，导致一定程度上的工作滞后。比如在“经历教育”工作中，存在工作进展不平衡、成果积累不及时等问题。二是领导体制不明晰，缺乏协调的工作运行机制。一定程度上存在着责任不清，协调不畅，约束不强的问题。三是投入严重不足，未成年人活动场所设施有待进一步完善。适合青少年活动的场所缺乏，现有场所如少年宫、图书馆、博物馆、展览馆等利用率不高，没有真正做到对所有未成年人开放。相反，一些网吧、游戏厅遍地开花，未成年人进入这些娱乐场所的现象始终没有得到根治。
（三）学校在未成年人思想道德建设中的主阵地作用还没有得到充分发挥
学校是未成年人思想道德建设的主阵地，课堂教学是思想道德教育的主渠道。但在应试教育思想的影响下，学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在。学校德育 “说起来重要，干起来次要，关键时不要”，推进素质教育任务艰巨。不重视中学思想政治课、小学思想品德课教学，挤占德育学科课时的做法时有发生。教师职业道德建设有待进一步加强。学生课业负担依然沉重，心理健康教育被忽视，心理咨询室有名无实。所有这些，都成为影响制约学校德育功能发挥的不良因素。
（四）家庭教育存在误区
家庭教育是未成年人思想道德建设的基础，是一切教育的起点，也是预防未成年人违法犯罪的第一道防线。英国著名教育家尼尔曾说过：“问题少年是问题父母的产物”。现阶段，家长对孩子的期望值过高，但不大了解孩子的成长规律和科学教育子女的方法，往往重养轻教、重智轻德、重保护轻自立、重物质轻精神、重技能培养轻品质教育。放任型家庭、溺爱型家庭、粗暴型家庭、灌输型家庭，已不再是个别现象，而成为普遍的客观存在。特别是近年来，随着经济的发展，我市大量的富余劳动力正在逐步走出农村，进城务工，由此带来了农村“留守儿童”和进城的“流动儿童”的教育问题。
（五）德育工作队伍、基地、环境建设还需要进一步完善
加强德育工作队伍、基地建设是做好中小学德育工作的根本保证。目前，我市虽已建立了一支素质较高、工作过硬的德育队伍，但有的地方机构还不够健全，人员不足，编制和职级都没有得到落实。德育基地不仅数量少，而且功能设施不够齐全。校园周边环境、营业性网吧等场所还需进一步整治，还需进一步优化中小学生成长环境。
这些问题的存在，都是造成未成年人存在各种问题的原因，都是摆在我们面前的新的课题，我们必须分类研究，认真对待，对症下药，有的放矢地做好未成年人思想教育工作。
三、下一步工作思路和要求
按照中央和省委、省政府提出的加强和改进未成年人思想道德建设的总体要求，结合我市实际，当前和今后一个时期，全市加强和改进未成年人思想道德建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央 8号、市委11号文件精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以“经历教育”为载体，深入进行各种社会实践教育；大力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的合格建设者和接班人，为实现二次创业，四平老工业基地的振兴、全面建设小康社会提供强大的后备力量。落实好这一总体要求，必须着重解决好以下几个问题。
（一）大力推进中小学德育工作的改革创新
要在充分体现时代性、准确把握规律性、大力增强时效性三个方面狠下功夫。要坚持求真务实，开拓创新，努力增强未成年人思想道德建设的时代感，认真研究未成年人思想道德建设的新情况新问题，不断探索和把握未成年人思想的规律，针对未成年人思想道德方面存在的突出问题，开展有针对性的教育和引导活动。要继续深入实施“经历教育，切实提高中小学德育工作的实效性。要把“经历教育”作为贯彻《若干意见》的重要载体，作为全市教育工作的重中之重、抓好、抓实，切实抓出成效。要以“经历教育”思想为统领开展各种主题教育和常规德育教育。从一言一行抓起，从一点一滴抓起，从日常行为规范抓起，抓养成、抓习惯。要认真贯彻落实教育部新修订的《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，使中小学生不仅了解掌握《守则》和《规范》的基本要求，而且用于指导自己的言行，真正做到人人皆知、人人践行。要选准一个切合学生实际，切合学校实际、切合本地实际的载体，坚持不懈抓实抓好，要坚持“三贴近”原则，坚持近、小、实、亲原则，努力克服未成年人思想道德建设中“假、大、空”现象。
（二）进一步加强和改进学校教育，充分发挥课堂主渠道作用
学校是未成年人思想道德建设的主阵地，课堂教学是思想道德教育的主渠道。各级中小学校都要全面贯彻党的教育方针，牢固树立学校教育育人为本，德智体美德育为先的思想观念。切实把德育摆在素质教育的第一位，贯穿到教育教学的各个环节。必须坚持上好“两课”教学，克服挤占德育学科课时的做法。要充分挖掘各学科教学内容的德育因素，坚持把德育贯穿于学校教育教学的各个环节之中，渗透到各学科教学之中，努力构建适应新形势新阶段发展需要的中小学德育课程体系。调动一切力量编写好具有四平地方特色、体现时代精神的《经历教育活动指导》教材，各级党委和政府、各级教育行政部门和中小学校，一定要确保教材于今年暑期开学顺利进入我市中小学生课堂。要纳入教学内容和教学计划，选派得力教师授课，保证课时，充分发挥《经历教育活动指导》教材在未成年人思想道德建设中的重要作用。同时要进一步完善心理健康教育、法制教育、健康教育、毒品预防教育，巩固多年取得的成绩，不断丰富其内容。进一步加强校园文化建设，充分发挥环境育人功效，真正做到校园无空地，处处皆育人。
（三）巩固成果，发扬优势，积极开展各种主题教育活动
一是要认真组织开展好各种重大节日、纪念日活动，精心设计，周密安排，对广大中小学生进行深入细致的民族精神教育、诚信教育和日常行为规范养成教育，让学生在活动中体验感悟，受到启发教育。
二是继续开展爱国主义影视系列化教育活动。特别要组织好我市“中小学生影视系列化教育 20周年”庆典活动，举办“新时期应试教育深化与发展论坛”；召开全省影视教育工作现场会、举办影视教育成果展、文艺演出和演讲赛、辩论赛活动等。以此回顾、展示20年来的教育历程和取得的成果，将影视教育工作推向新的高潮。
三是积极开展“心系祖国、健康成长”读书活动，要按照全国和省读书组委会的要求，积极开展各种形式的竞赛、演讲、征文等活动，真正把读书活动落到实处，充分发挥优秀图书的育人功效。
四是要积极开展多种形式的校外教育活动。教育、科技、环保、公安、民进、妇联等相关部门要密切合作，开展好青少年创新科技大赛、“绿色学校”评比、毒品预防教育、“五小童心工程”、“手拉手扶困助学”等一系列活动，充分利用各种教育资源和优势，形成齐抓共管的良好局面。
（四）进一步重视和加强家庭教育和社区教育工作，构建“学校、家庭、社会”三位一体的德育工作网络
关工委、教育局、妇联等部门要切实承担起指导家庭教育的责任，继续办好《家教之声》专栏，提高节日质量，搞好信息反馈。要充分发挥家长学校的作用，举办各种形式的家庭教育讲座、研讨论坛活动。要注重培养一支以专家学者为主体，以热心人士为骨干，具有丰富实践经验、专兼结合、功能互补、分布合理的家庭教育工作骨干队伍，提升家庭教育工作的整体水平。
要加强学校、家庭、社区的联系，形成学校教育、家庭教育、社区教育紧密结合的教育网络。充分利用整合各种教育资源，积极开展普法宣传、毒品预防、清理白色污染等各种教育活动，不断壮大社区校外辅导员队伍，充分发挥“三结合”教育网络在未成年人思想道德建设中的重要作用。
（五）完善机构，强化管理，进一步加强队伍建设和基地建设
为适应新时期德育工作需要，各级教育行政部门要尽快完善管理机构，强化市、县两级德育管理机构建设，配齐配强德育管理干部，建立完善的德育管理和指导网络，改变当前德育管理机构不健全，管理队伍不齐不强的现状。目前，经市编委批准，市校外教育办公室加挂四平市中小学德育办公室牌子，享受重点高中待遇，并增加了编制，设立了内设机构。希望各县（市）区参照执行，尽快抓好落实。
进一步明确教育行政部门和学校一把手负责中小学德育工作的领导管理体制，落实教育行政部门、教育科研部门、教育督导部门、中小学校的德育工作职责。建立德育工作责任制度和考评制度，完善德育工作督导评估制度，把德育工作纳入到年度责任目标的重要内容，建立德育工作者和班主任表彰激励机制。
进一步强化德育保障机制。要创造条件，加大对学校德育工作的支持力度。在班主任和德育工作者的职称评聘、晋级任用、物质待遇等方面给予必要的政策倾斜。今后，教育行政部门的干部及校长的任用、教师的评聘、先进集体和个人的评定，都要把重视和做好德育工作并抓出成效作为重要依据。
进一步落实中小学校德育管理工作机制。健全中小学校校长负总责，德育副校长协调，政教主任、班主任、思想政治课教师、团队干部为骨干，全体教职工共同参与的学校德育工作队伍。特别要加强班主任队伍建设，完善班主任制度，选派思想素质好、业务水平高、责任心强、有奉献精神的优秀教师担任班主任，充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。
进一步加大德育培训力度。制定德育培训工作计划，通过举办优秀班主任培训班和德育管理干部论坛等形式加强德育队伍的培训。加强教师职业道德建设，开展师德建设教育活动，树立优秀师德典型，教育广大教师遵守职业道德，热爱学生、言传身教，以高尚的情操引导学生德智体美全面发展。
进一步加强“经历教育”活动基地和青少年校外活动场所的建设和管理，要充分利用好已建成的各种基地和青少年校外活动场所，坚持社会效益第一，积极组织开展各种丰富多彩的社会实践活动，充分发挥其育人作用。同时加强国家、省扶持的四个青少年校外活动中心的管理，坚决禁止挪用占用项目建设资金，谁挪用谁负责。要保证场所建设用地，保证配套资金的投入，力争早日投入使用。同时加强网络基地建设，筹建“四平市中小学德育网”，通过网络，加大工作的宣传指导力度。
（六）切实加强未成年人思想道德建设工作的领导
加强和改进未成年人思想道德建设是一项涉及方方面面的系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，必须以坚决的态度和有力的措施来保证各项工作任务的落实。
一是要提高认识，切实把中小学德育工作摆上重要位置。各级党委和政府、各级教育行政部门领导干部一定要带头学习中央、省、市文件和相关会议精神，进一步认清加强和改进未成年人思想道德建设的重大现实意义和深远历史意义，保持清醒头脑，增强忧患意识，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把中小学德育工作摆上全局的重要位置，切实抓好抓实。
二是要加强领导，建立起职责明确的工作机制。能否真正把中小学德育工作落到实处，关键是完善领导机制、工作机制，要努力形成党委统一领导、党政群齐抓共管、相关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。把未成年人思想道德建设工作纳入重要议事日程。涉及到未成年人思想道德建设的各个部门，都要按照分工协作的要求，切实履行好各自的职责。
三是要以务实的精神抓好各项工作任务的落实。各级党委和政府、各级教育行政部门一定要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项长期的战略任务，既要有近期部署，又要有长远规划和安排，保证这项工作的长期稳定开展，防止一阵风。要千方百计在落实上下功夫，坚决杜绝在重视声中失重、在落实声中落空的现象。要严格实行责任制，做到事事有人管、件件有着落，以务实的精神抓好落实。注意及时总结推广典型经验，以点带面推动整体工作。对贯彻中央、省、市精神迟缓、推诿扯皮、不负责任的行为要严肃批评，对危害未成年人健康成长而又长期得不到解决的问题要集中力量，采取坚决措施，尽快加以解决。对造成严重后果的要追究主要领导责任。
同志们，加强和改进未成年人思想到建设，培育一代又一代“四有”新人是一项利在当代、功在千秋的伟大工程，使命光荣、任务艰巨、责任重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结经验，发扬优势，开拓进取求实创新，继续推动我市中小学德育工作再上新台阶。
谢谢大家！
